市市场监督管理局推进基层政务公开标准化规范化工作情况

　　为切实做好食品药品监管领域基层政务公开标准化规范化工作，提升基层政务公开和政务服务水平。市市场监管局根据市政府要求，在省市场监管局《食品药品监管领域基层政务公开标准指引》的基础上，结合我市实际，编制了《鹤壁市食品药品监管领域基层政务公开标准指引》。

　　一、明确总体要求。基层政务公开标准化规范化是巩固“放管服”改革成果，提高行政效能，建设法治政府和服务型政府，运用标准化手段推进政务公开工作的重要举措。深化基层政务公开，对密切政府部门同人民群众联系，加强基层行政权力监督制约，提高基层政府治理能力具有重要意义。市级《指引》以省市场监管局标准指引为指导，围绕食品药品监管工作中与人民群众关系密切的行政行为和服务事项，对基层政务公开事项提出标准化规范化要求。指导县区市场监管部门依照市《指引》，编制本级食品药品监管领域基层政务公开事项标准目录。

　　二、明确适用范围。市级《指引》适用于全市县、区及以下食品药品监管领域基层政务公开工作。公开主体为县、区及以下市场监管部门以及其他依法履行相关行政管理职能的组织。

　　三、明确公开事项。《鹤壁市食品药品监管领域基层政务公开标准目录》以表格形式明确了我市食品药品监管基层政务公开4个方面28类公开事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式和公开层级。县区市场监管部门在市级《目录》的基础上，结合本级机关权责清单和市场监管事权划分等工作实际，编制完成本级食品药品监管领域基层政务公开事项标准目录。没有获得食品生产经营许可事权的县、区市场监管部门，将食品生产经营许可服务指南、食品生产经营许可基本信息列入本级目录。在执行本级目录时，可以援引具有相应事权部门的服务指南内容，或者指向相应的网站链接。

　　四、明确公开工作流程规范。基层政务公开主体按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作要求，建立完善相关工作制度，覆盖食品药品监管领域行政权力运行全过程和政务服务全流程，逐项打通政府信息公开各环节，构建公开事项制作、审查、发布、解读、回应各环节有序衔接的工作格局。根据具体事项的社会关注度和关注群体，选择具有针对性的公开渠道，丰富拓展公开形式和载体。对于监督检查结果等较易引起社会广泛关注的公开内容，增加必要的解释说明。对于复杂的公开事项可以编制内部工作流程图。积极探索将政务公开事项标准目录和标准规范嵌入业务开展环节，融入信息化业务系统。进一步推动政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化，让群众看得到、易获取、好参与、能监督。

　　五、加强组织保障。市区两级市场监管部门高度重视，积极参与，主动承担指导和编制基层食品药品监管领域公开事项标准目录任务，做好基层政务公开标准化规范化全面施行前的各项准备工作，确保食品药品监管领域基层政务公开工作有主要领导部署，有分管领导组织，有机构承担，有专人负责，有制度保障，有监督考核，不断提升政务公开整体工作质量。